Информация по результатам проверки эффективного использования средств краевого бюджета, выделенных в 2011 году КГАСУСОН "Кучинский психоневрологический интернат" на выполнение государственного задания

(Утверждено решением коллегии Контрольно-счетной палаты Пермского края 22 марта 2012 г., протокол N 4.)

Контрольное мероприятие проведено в соответствии с Законом Пермского края от 12.09.2011 N808-ПК "О Контрольно-счётной палате Пермского края", планом работы КСП ПК на 2012 год.

Объектом проверки явилось Краевое государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения "Кучинский психоневрологический интернат" (далее - Кучинский ПНИ).

Учреждение было создано в феврале 2011 года путем изменения типа существующего государственного краевого стационарного учреждения социального обслуживания населения "Кучинский психоневрологический интернат" в соответствии с распоряжением Правительства Пермского края 261-рп от 23.12.2010 и реорганизовано в июне 2011 года в соответствии с приказом Агентства по управлению социальными службами Пермского края в форме присоединения к нему других интернатов (КГАСУСОН "Лысьвенский психоневрологический интернат", КГАСУСОН "Верхне-Городковский психоневрологический интернат", КГАСУСОН "Гремячинский психоневрологический интернат", КГАСУСОН Горнозаводский психоневрологический диспансер").

Полномочия учредителя Кучинского ПНИ выполняет Агентство по управлению социальными службами Пермского края (далее - Агентство, Учредитель).

По распоряжению Правительства Пермского края 236-рп от 07.12.2011 недвижимое имущество, где ранее располагался Кучинский ПНИ, - было передано государственному краевому бюджетному учреждению культуры "Пермский краевой научно-производственный центр по охране памятников (объектов культурного наследия)".

В период проверки, в связи с продолжением процедуры оформления документов, в Устав не внесены соответствующие изменения о месте нахождения Кучинского ПНИ.

Цель деятельности Учреждения - предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе инвалидам, страдающим психическими хроническими заболеваниями, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, нуждающимся в постоянном или временном постороннем уходе и наблюдении; создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности; проведение реабилитационных мероприятий бытового, медицинского, психологического, социального характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организация отдыха и досуга; развитие их способностей к бытовому самообслуживанию и организации посильной трудовой деятельности.

В 2011 году в соответствии с Уставом Кучинский ПНИ выполнял государственное задание на предоставление государственной услуги "Стационарное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста", установленное Агентством.

Всего в 2011 году Кучинским ПНИ был получен объем средств в сумме 267 723,6 тыс. руб., расходы произведены в сумме 265 696,1 тыс. руб. Остаток средств по состоянию на 01.01.2012 г. составил 2 027,5 тыс. руб.

В 2011 году между Агентством и Кучинским ПНИ были заключены договоры на предоставление субсидий:

- для финансового обеспечения долгосрочных целевых программ на общую сумму 20 636,5 тыс. руб. (из них средства краевого бюджета - 16 257,5 тыс. руб., средства Пенсионного Фонда РФ - 4 379,0 тыс. руб.);

- для проведения фестиваля спорта на сумму 1 033,8 тыс. руб. (средства краевого бюджета).

В целом средства краевого бюджета, направленные в 2011 году КГАСУСОН "Кучинский психоневрологический интернат" на выполнение государственного задания по оказанию государственной услуги "Стационарное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста", - использованы по назначению.

В нарушение Приказа Агентства по управлению социальными службами Пермского края от 09.11.2010 N СЭД-29-01-05-459 "Об утверждении Государственного задания на предоставление государственных услуг государственными краевыми учреждениями социального обслуживания населения и учреждениями для детей-сирот в 2011-2013 г.г." в проверяемом периоде в Кучинском ПНИ отсутствовала лицензия на право осуществления медицинской деятельности.

В нарушение Постановления Минтруда России от 24.04.2002 N 29 "Об утверждении рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания" клиенты учреждения в полной мере не обеспечены мягким инвентарем.

В нарушение требований государственного стандарта социального обслуживания населения Пермского края - отсутствует должный контроль за организацией питания клиентов.

В нарушение Устава, без предварительного одобрения Наблюдательного совета, заключено 7 договоров с поставщиками услуг на общую сумму 4 364,5 тыс. руб.

После реорганизации КГАСУСОН "Кучинский психоневрологический интернат" не был уточнен план финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

По результатам проверки Администрации КГАСУСОН "Кучинский психоневрологический интернат" рекомендовано усилить контроль за качеством предоставления государственной услуги "Стационарное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста".