Информация
о результатах контрольного мероприятии «Проверка законности, целевой направленности и эффективности расходования субсидий, выделенных их бюджета Пермского края в рамках государственной программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края» в части поддержки отрасли животноводства
Отчёт утверждён Коллегией Контрольно-счётной палаты Пермского края (протокол от 26.10.2018 № 16)
Объектами мероприятия являлись Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края и сельскохозяйственные товаропроизводители Кунгурского муниципального района Пермского края.
Проверяемый период – 2014-2017 годы.
Государственная поддержка отрасли животноводства в проверяемом периоде предусматривалась в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства». Общий объём финансирования подпрограммы составил 39 416 487,0 тыс. рублей, в том числе за счёт средств:
- федерального бюджета – 2 463 603,5 тыс. рублей или 6 % от общего объёма финансирования;
- бюджета Пермского края – 4 354 759,5 тыс. рублей или 11 %;
- внебюджетных источников в сумме 32 598 124,0 тыс. рублей или 83 %.
В рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» Министерством сельского хозяйства и продовольствия ежегодно предоставлялось более 20 видов субсидий сельхозтоваропроизводителям.
Наибольший объём субсидий направлялся на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей: на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока; на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам), по кредитам, включенным в состав лизингового платежа и на производство и (или) реализацию и (или) переработку продукции молочного скотоводства в рамках ЭЗП «Развитие молочного скотоводства в Пермском крае за 2013-2015 годы и на период до 2020 года».
По сравнению с 2014 годом по состоянию на 01.01.2018 количество получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства по отрасли животноводства увеличилось на 14 %. Наибольшую долю в общем количестве получателей государственной поддержки ежегодно составляли крестьянские фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели – по состоянию на 01.01.2018 их доля составила 72%.
Эффективность реализации подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» в проверяемом периоде оставалась на удовлетворительном уровне (средний уровень эффективности). По данным статистической отчётности имеется положительная динамика 58% показателей, характеризующих развитие отрасли.
В результате контрольного мероприятия были установлены недостатки в нормативно-правовом регулировании предоставления субсидий на поддержку отрасли животноводства и нарушения в 2017 году порядков предоставления субсидий в сумме 47 155,7 тыс. рублей, связанные с несоблюдением сроков процедуры предоставления субсидий.
По результатам контрольного мероприятия в адрес Правительства Пермского края сформированы предложения по устранению выявленных недостатков.